工業和信息化部等七部門發佈的《關於推動未來產業創新發展的實施意見》指出，大力發展未來產業，是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。

　　未來產業是由前沿技術驅動的具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業，以海量數據、多源信息、複雜知識等新型生產要素的密集投入為特徵，推動傳統生產力發展路徑向以創新驅動為特徵的先進生產力質態轉變，是加快發展新質生產力的核心關鍵。加快發展新質生產力對未來產業創新發展提出了更高要求，亟待強化未來產業創新能力，構建未來產業創新體系。

　　發展新質生產力的必然選擇

　　面向新一輪科技革命和產業變革，未來產業作為核心載體將促進新質生產力的發展。

　　一方面，未來產業是新質生產力的核心載體。未來產業以原創性和顛覆性技術創新為驅動力、以引領未來經濟社會發展為首要目標，是新質生產力的關鍵載體。在未來產業佈局建設過程中，圍繞未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等重點方向，新一輪科技革命與新產業、新模式、新動能深度交匯，實現生產要素創新性配置和全要素生產率大幅提升，進而能孕育出具有高科技、高效能、高質量特徵的先進生產力質態，從而加快新質生產力培育。

　　另一方面，未來產業促進新質生產力的發展。未來產業對勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合具有深遠影響，有力促進新質生產力的關鍵躍升。在未來產業創新發展過程中，創新型人才和高技能勞動者的規模和能力不斷提升，人工智能、量子信息等新興技術將被廣泛應用於生產過程，生產方式向大規模個性化定製、網絡化協同轉變，創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈融合協同效應更加突出，催生創新驅動、數字賦能、綠色低碳轉型的生產力發展路徑，進而推動新質生產力發展。

　　科技創新是未來產業的核心要素

　　未來產業與新質生產力核心要素高度一致，科技創新的重要性日益凸顯。具體而言，科技創新對未來產業的作用路徑體現在以下三個方面。

　　一是科技創新催生未來產業新方向。前沿領域的深度交叉融合和廣泛擴散滲透，將推動關鍵共性技術的群發性、系統性突破，為開闢未來產業新方向提供強大驅動力。在科技創新催生未來產業新方向的過程中，要注意處理好科技創新主體與產業創新主體的關係。以高水平研究型大學和國家科研機構為代表的科技創新主體與以科技領軍企業為代表的產業創新主體要加強協同，將革命性技術突破切實落地轉化、服務未來產業創新發展。

　　二是科技創新催生未來產業新模式。隨着基礎研究的不斷深入，湧現的顛覆性技術將引發產品形態和產業範式變革，創造出新產品和新業態，為構建未來產業新模式提供重要支撐力。在科技創新催生未來產業新模式的過程中，要注意處理好產業創新體系內部不同創新主體之間的關係，在未來產業生產方式、商業模式系列變革過程中不僅需要科技創新主體與產業創新主體協同，還需要加強產業鏈供應鏈上中下游、大中小企業的協同，以提升未來產業新模式的效率和效益。

　　三是科技創新催生未來產業新動能。技術革命性突破和生產要素創新性配置使未來產業生產力實現周期性跨越式發展，為提升未來產業新動能提供顯著牽引力。在科技創新催生未來產業新動能的過程中，要注意處理好不同類型創新要素的關係，圍繞未來產業新方向和新模式，加強項目、平台、人才、資金等全要素一體化配置，創造未來產業新價值、催生未來產業新動能。

　　多措並舉強化未來產業創新能力

　　應着力重點領域前瞻部署、前沿顛覆技術供給、創新創業生態構建、高水平人才隊伍建設等，強化未來產業創新能力，進而加快發展新質生產力。

　　一是推進未來產業重點領域前瞻部署。在未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等重點產業方向，運用技術預見等科學方法開展顛覆性技術研判，預測產業發展技術路線和演進趨勢，加強國家科技重大項目和重大科技攻關工程對未來產業基礎研究的支持，加大未來產業發展專項資金、製造業轉型升級基金、國家中小企業發展基金對企業核心技術研發的投入，推動未來產業創新能力建設和創新發展。

　　二是加強未來產業前沿顛覆技術供給。面向類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域，鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體，聯合國家未來產業技術研究院、國家製造業創新中心、國家產業創新中心、國家技術創新中心等產業創新平台以及全國重點實驗室等創新載體，集聚產學研用優勢力量，突破一批對未來產業創新發展具有體系化影響的關鍵核心技術，加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給。

　　三是構建未來產業良好創新創業生態。實施未來產業孵化與加速計劃，在未來產業先導區建設一批未來產業創新型中小企業孵化基地，構建全生命周期的創新創業孵化體系和全鏈條的創新創業服務體系，為未來產業企業提供技術研發、技術熟化、中試驗證、知識產權管理、資本市場對接等專業服務，培育一批專精特新中小企業、高新技術企業和“小巨人”企業。加快實施未來產業跨界融合示範工程，面向設計、生產、檢測、運維等環節建設工業元宇宙、生物製造等新興場景，促進未來產業關鍵技術疊代升級。

　　四是建設未來產業高水平人才隊伍。加快實施未來產業高水平人才隊伍建設專項，在未來產業重大科技攻關工程中發現一批具備前瞻性判斷力和跨學科理解能力的戰略科學家，在國家未來產業技術研究院中培養一批未來產業領軍人才和創新團隊，在未來產業專業人才培養和實訓基地中建設一支善於解決複雜工程問題的工程師隊伍，通過面向未來產業的高校專業學科體系培養一批高素質複合型應用型人才，為加快建設世界未來產業重要策源地打好人才基礎。

（作者郭京京 系中國科學院科技戰略諮詢研究院研究員）

原標題：強化未來產業創新能力建設
責任編輯：王曉秋
網頁編輯：蘇偉